新华社北京8月28日报道，学位制度是我国基本教育制度之一，涉及学位体系、发展和人才评价标准等方面，是高等教育高质量发展的基石。学位法草案于8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。该草案旨在适应高等教育改革发展的方向和实践要求，围绕完善学位管理体制、明确学位授予条件和程序等方面做出规定。

现有的学位条例制定于1980年，随着中国社会经济发展和高等教育事业的改革创新，需要在现行学位条例的基础上制定学位法，以提供有力的法治保障，规范学位授予活动。

提请审议的学位法草案明确了学位管理主体的职责。其中规定，国务院学位委员会负责领导全国的学位工作，并在国务院教育行政部门设立日常办事机构，实施国家的学位制度，负责学位管理工作。同时，省级学位委员会在国务院学位委员会的指导下，负责领导本地区的学位工作。此外，学位授予单位设立学位评定委员会，负责本单位的学位授予工作，并履行审议学位授予点增撤事项、作出学位授予决定等职责。

在规范学位授予权审批行为方面，草案提出，设立学位授予单位或增设学位授予点，应当符合国家和地方经济社会发展需要，符合高等教育发展规划和国家有关规定。具体而言，设立学士学位授予单位或增设学士学位授予点，由省级学位委员会组织审批，并报国务院学位委员会备案；设立硕士、博士学位授予单位或增设硕士、博士学位授予点，则由国务院学位委员会审批。

为扩大学位授予单位的自主权，草案明确规定，符合条件的学位授予单位经国务院学位委员会批准后，可以自主开展增设硕士、博士学位授予点的审核工作。此外，学位授予单位可以根据本单位、专业需要，申请撤销相应学位授予点。

草案还健全了学位授予争议的解决途径。同时，为加大对学位管理工作中不正之风和违法行为的查处力度，并做好与刑法修正案（十一）、教育法等法律的衔接，草案对学位获得者盗用、冒用他人身份顶替他人取得的入学资格，利用人工智能代写学位论文，以及学位授予单位非法授予学位等行为，规定了相应的法律责任。