根据《太原市教育局关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》（并教基〔2023〕4号）精神，为确保每一名小学毕业生按时升入初中学校，依法接受初级中等义务教育，现就做好2023年全区小学毕业生升初中工作提出以下实施方案，请认真遵照执行。

一、工作原则

（一）坚持免试就近入学原则。坚持“相对就近、免试入学”原则，统筹安排适龄儿童少年接受义务教育。全区小学毕业生升公办初中采取“直升”“单校划片”“多校划片”等方式相对就近入学。全区所有初中学校不得通过考试或变相考试方式选拔新生。继续积极稳妥地实行房产地址“学位限定”。自2021年起，对适龄儿童入学登记的住宅地址及适龄儿童就读学校实施记录，自该地址用于登记入学之年起，原则上同一套住宅3年内只能享有学区内初中1个学位（符合国家生育政策的除外）。

（二）坚持入学全覆盖原则。将全区所有符合条件的小学毕业生纳入小学毕业生升初中范围，为每一名小学毕业生提供义务教育公办学位，确保其接受义务教育。

严禁任何部门、义务教育学校和机构以考试、测试、面试等形式筛选生源。民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机录取。义务教育阶段学校全部实行均衡编班。

二、工作体制

2023年全区小学毕业生升初中工作根据全市统一部署，在上级领导和区教育局总体安排下，由各小学具体组织实施。各小学要结合各自实际，制订本校小升初具体实施方案。

三、公办初中入学办法

2023年全市民办初中和公办初中学校招生入学工作同步进行，凡没有选报民办初中学校的小学毕业生，将默认为选择公办初中学校；自愿选报民办初中学校的小学毕业生将不再参与公办初中学校志愿填报。

凡已被民办初中学校录取且已签订正式协议的学生，区教育局不再为其安排公办初中学位。参与摇号未被民办初中学校录取的小学毕业生，由区教育局统筹安排，不得择校。

（一）多校划片入学

1.多校划片的初中学校，本着尊重历史、注重衔接的原则，由各小学按照划定的初中学校招生范围和报名条件，组织小学毕业生家长填报入学志愿。入学志愿经家长签字确认后，任何人不得以任何理由修改。对报名人数少于招生计划人数的初中学校，学校按学生填报志愿直接分配入学，对报名人数超过招生计划人数的初中学校，通过电脑随机派位方式产生。电脑随机派位由区教育局统一组织，各小学具体实施。届时，邀请公证机构全过程监督，严格纪律，全程录像。邀请计算机专业人员、人大代表或政协委员或家长代表参加，同时区教育局派出人员进行督导，及时公示派位录取结果。

2.参加直升的、进城务工人员随迁子女、以及已被两所外国语学校小语种、进山中学航天实验班提前录取的小学毕业生和自愿选报民办初中学校的小学毕业生,将不得参与志愿填报。

3.本区户籍小学毕业生学籍和户籍变更截止时间为2022年6月30日。

4.填报志愿组织实施

（1）志愿范围：

第一次志愿：各小学对口划片范围内的所有中学，每生可填报一所。

第二次志愿：第一次志愿派位结束后，各小学对口划片范围内有空余学位的中学，每生可填报一所。

第三次志愿：第一次志愿、第二次志愿派位结束后，各小学对口划片范围内仍有空余学位的中学，每生可填报一所。

（2）报名条件：

①山西省实验中学、太原市第十八中学校、太原市第十二中学校、太原市第十二中学校富力华庭校区（非直升）、太原市第十二中学校国樾龙城校区。

符合“双籍”一致的，对口划片范围内所有小学校小学毕业生（学籍和户籍的截止时间为2022年6月30日）可以填报。“双籍”不一致的、参加直升的、进城务工人员随迁子女、以及已被两所外国语学校小语种、进山中学航天实验班提前录取的小学毕业生和自愿选报民办初中学校的小学毕业生，不得填报。

②除山西省实验中学、太原市第十八中学校、太原市第十二中学校、太原市第十二中学校富力华庭校区（非直升）、太原市第十二中学校国樾龙城校区以外，各小学对口划片范围内的其它中学。

除参加直升的、进城务工人员随迁子女、以及已被两所外国语学校小语种、进山中学航天实验班提前录取的小学毕业生和自愿选报民办初中学校的小学毕业生外，对口划片范围内各小学的毕业生均可以填报。

5.填报志愿和派位流程：

各小学组织学生依次填报对口划片范围内志愿，分批组织电脑随机派位。已经被第一次志愿录取的学生，不得参加第二次、第三次志愿的填报，已经被第一次、第二次志愿录取的学生，不得参加第三次志愿的填报。

各小学首先组织填报第一次志愿，并进行电脑随机派位和分配工作；其次，组织未被第一次志愿录取的学生就有空余学位的片内中学填报志愿，并进行电脑随机派位和分配工作；最后，组织未被第一次、第二次志愿录取的学生就有空余学位的片内中学填报志愿，并进行电脑随机派位和分配工作。

6.三次填报志愿仍未录取的学生，由毕业学校安排到相对就近且有空余学位的公办初中学校入学，但学生不得择校。

符合报名条件未参与志愿填报的学生，视为放弃填报志愿，由毕业学校安排到相对就近且有空余学位的公办初中学校入学，但学生不得择校。

7.多胞胎子女可自愿选择是否进行捆绑摇号（关联派位）。

8.各小学认真做好学生相关审核工作，核实学生参加填报志愿的资格、信息，并由家长签字确认学生志愿后，上报相关数据。

（二）“单校划片”小学毕业生，根据划片范围，实行“单校划片”入学。通过对口直升方式入学，即符合条件的对口小学毕业生直接升入对口初中学校就读。

杏花岭区涧河小学校、杏花岭区虹桥小学校、杏花岭区享堂西街小学校、杏花岭区七府园小学校实行“单校划片”对口直升，对口直升中学为太原 市 第 四 实验中学、杏花岭区第二中学校、杏花岭区第六中学校。

杏花岭区杨家峪街道联校、杏花岭区中涧河镇联校、杏花岭区中涧河镇联校小返分校实行“单校划片”对口直升，直升本镇（街）初中学校。

本着尊重历史、注重衔接的原则，杏花岭区第二中学校、杏花岭区第六中学校、太原市 第 四 实验中学、太原市第五十五中学原片区范围内学生仍执行划片直升入学。

太原市第五十五中学的空余学位面向杏花岭区新建路小学校、杏花岭区新建路二校、杏花岭区外国语小学校、杏花岭区胜利桥东小学校、杏花岭区北大街小学校、杏花岭区胜利西街小学校、杏花岭区滨河东路小学校、杏花岭区新建路小学富力华庭分校填报志愿。

杏花岭区第二中学校、杏花岭区第六中学校、太原市 第 四实验中学的空余学位面向杏花岭区解放路小学校、杏花岭区胜利街小学校、杏花岭区国师街小学校、杏花岭区坝陵桥小学校、杏花岭区小东门小学校、杏花岭区北中环街小学校、杏花岭区享堂南街小学校、杏花岭区实验小学校、杏花岭区五一路小学富力城分校、杏花岭区新道街小学中车分校、杏花岭区新道街小学富力分校填报志愿。

（三）对于户籍不在杏花岭区但在本区小学就读的太原市其它城区户籍小学应届毕业生，原则上回户籍所在地就读初中。如自愿申请回户籍所在地就读初中，需在7月10日8:00—7月14日18:00期间，登录“太原教育”微信公众号或太原市教育局网站（http://jyj.taiyuan.gov.cn）或“我的太原”APP，进行“跨县（市、区）”就读申请。由户籍所在县（市、区）教育局统筹安排入学，不得择校。严禁跨县（市、区）在公办初中学校之间择校。

（四）进城务工人员随迁子女小学毕业生升初中须提供：

1.进城务工人员及其子女原籍《居民户口簿》。

2.进城务工人员在本区居住满一年的《居住证》（2022年6月30日前办理）。

3.进城务工人员有效《劳动合同》及个人依法连续缴纳社会保险满一年的证明（2023年6月30日前连续缴纳12个月以上），或一年以上有效《营业执照》（2022年6月30日前办理）。

4.非本市小学毕业的进城务工人员随迁子女小学毕业生还须提供原户籍所在地教育行政部门、乡镇或学校证明。

符合条件的随迁子女小学毕业生，由各小学统筹安排入学，不得择校。

各小学要将保障随迁子女在流入地接受义务教育作为优化营商环境的重要内容，认真落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策。切实清理取消不合规的随迁子女入学证明资料，优化时限要求，保障符合条件的随迁子女在流入地平等接受义务教育，不得将随迁子女单独编班。

随迁子女回户籍所在地就读义务教育学校的，当地教育行政部门应依法予以统筹安排。按规定保障符合条件的随迁子女在当地参加中考和高中阶段学校招生录取。要严格审查随迁子女在流入地就读义务教育学校、参加中考相关资质，防止无序择校、“中考移民”。

（五）阳曲县、娄烦县原建档立卡家庭经济困难家庭在杏花岭区居住并务工的人员，其子女如需在居住地入学须提供：

1.《居民户口簿》;

2.在本区有合法稳定住所且居住满一年的证明材料（2022年6 月30 日前办理）。

3.在本区有合法稳定职业且工作满一年的证明材料（2022年6 月30 日前办理）。

4.原建档立卡的贫困家庭扶贫手册。

符合条件的，由各小学统筹安排入学，不得择校。

各小学要重点关注脱贫家庭和低收入家庭儿童少年、留守儿童、困境儿童、事实无人抚养孤儿等特殊群体学生，做好组织入学工作。

（六）依法保障残疾儿童少年接受义务教育，落实多部门协同联动的残疾儿童评估鉴定制度，做好“一人一案”教育安置工作，保障轻度残疾适龄儿童随班就读接受义务教育，对中、重度残疾儿童通过安排至特殊教育学校、实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向所属县（市、区）教育局提出申请，县（市、区）教育局可委托残疾人教育专家委员会对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式。

具备随班就读条件的残疾小学毕业生，可安排到普通中学随班就读，或根据家长意愿，结合实际，安排转入特殊教育学校就读。任何学校不得以任何理由拒绝接收教育行政部门安排的残疾小学毕业生接受义务教育。

（七）按规定落实好烈士子女、现役军人子女、高层次人才子女及其他各类符合政策规定优抚对象的教育优待政策。

（八）国际学生在我区实际居住的，可到区教育局登记，由区教育局按照相对就近入学原则，统筹安排到就近区域内具有招收国际学生资格的学校就读。严禁义务教育学校以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

（九）为了落实国家鼓励生育政策，缓解多孩家庭接送困难,按照自愿申请、严格审核、稳妥推进的原则，在非电脑派位录取的前提下，初中阶段在读多孩子女监护人可自愿申请尚有空余学位的公办初中同校就读，区教育局将视对应学校学位空余情况统筹安排入学，减轻家长接送的负担。

（十）其他情况小学毕业生升初中，按照相关文件规定执行，由区教育局结合本区实际统筹安排，但不得择校。

四、小语种、航天实验班入学办法

太原市外国语学校、太原市 第 二外国语学校和太原市进山中学校面向全市小学毕业生招收小语种、航天实验班学生，只能进行外语能力评估、航天科技素养及创新思维能力评估，不得进行其他学 科测试，由学校按有利于培养外语类综合人才、航天人才原则制定招生方案，报市教育局审定后执行。

五、民办初中学校（含已转公的公参民学校）入学办法

（一）严格按照《太原市教育局关于做好2023年全市民办初中招生工作的通知》（并教基函〔2023〕38号）执行。

（二）民办初中学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。民办初中学校主要面向审批设立部门管辖区域招生，不得招收太原市行政区域以外户籍学生（不含符合条件的进城务工人员随迁子女和已在本市小学就读且有本市小学学籍的外地户籍应届小学毕业生）和未经网上报名的适龄儿童少年入学。

（三）民办初中学校招生继续实行网上报名。在全市统一时间内（7月10日8:00—7月14日18:00），小学毕业生父母（或其他法定监护人）通过手机或电脑端进行网上报名。每名小学毕业生可选报一所民办初中学校。

（四）民办初中学校网上报名人数未超过招生计划的，全部实行注册入学；网上报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。多胞胎子女可自愿选择是否进行捆绑摇号（关联派位）。

（五）属地民办初中学校电脑随机派位工作由区教育局统一组织，各学校不得自行组织。电脑随机派位要全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督，确保全过程公平公正，派位结果及时向社会公开。

（六）已转公的公参民学校招生范围保持不变。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各小学要提高政治站位，将普通中小学招生入学工作作为解决人民群众“急难愁盼”、构建高质量教育体系、助推“双减”政策落地见效、规范民办义务教育、办好人民满意教育的重要举措，加强组织领导和工作统筹，抓紧研究制定本校小学毕业生升初中工作方案，进一步提高小学毕业生升初中工作的科学化、制度化、规范化水平，健全公平入学长效机制，维护良好教育生态和社会稳定。义务教育阶段实行均衡编班，严防产生新的大班额。要建立健全招生入学工作应急协调机制，加强招生入学风险研判，及时发现并妥善处置突发事件。

（二）明确落实责任。各小学要严格履行法定责任，认真组织做好本校小学毕业生升初中各环节工作，切实加强领导，“一把手”负总责。要组建机构、专人负责、强化监督。区教育局将组建“‘小升初’议事仲裁机构”，对本区“小升初”工作中反映或投诉的问题，及时予以答复和解决，确保“小升初”工作顺利进行。要强化责任落实，不打折扣贯彻执行工作要求，确保各项工作有序推进、圆满完成。

各小学要制定电脑随机派位工作方案和安全应急预案，成立“现场决策组”，对电脑随机派位现场出现的任何意外情况，做出裁定。

（三）做好控辍保学。各小学要健全控辍保学长效机制，强化对区域内适龄儿童少年行政督促入学制度，认真落实政府、有关部门及学校共同参与的控辍保学联控联保责任机制，完善“一校一案”控辍保学工作方案，健全人口大数据比对机制，精准摸排所有适龄儿童少年流向，及时掌握学生学籍状态，纳入台账动态管理，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学，确保应入尽入。区教育局将认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报区教育局备案。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

（四）严格学籍管理。要按照《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》要求，加强中小学学籍管理和监控，及时做好初中新生学籍接续工作，确保招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。要在全国中小学生学籍信息系统中设置招生计划，确保招生计划刚性执行。对超计划、无计划、违规跨区域招收的学生和违规转学学生一律不得办理学籍注册和转接。招生结束后，对未及时到录取学校报到的义务教育阶段学生，按疑似辍学处理。对全国中小学生学籍信息系统中未接续初中学籍的小学毕业生，由学生户籍所在地县（市、区）教育局严格排查，落实家长监护责任，书面告知法定义务，严防辍学。学校校长对学生“人籍一致”情况负有第 一责任，要定期进行自检自查，规范管理。要充分发挥学生综合素质评价的作用，通过过程性记录有效遏制借读现象，切实营造规范有序的良好教育生态。

（五）加强宣传引导。各小学要将普通中小学招生入学相关信息作为政务公开的重要内容，及时主动向社会公开招生方案、招生范围、入学条件、咨询方式等，加大权威信息发布力度，加强对主要政策和群众关注热点问题的解读工作，引导家长形成合理就学预期。要加大对常见违规招生行为的预警，对轻信他人、许诺入学、违规超计划、无计划招生以及未经招生部门正规途径擅自招生的典型案例和严重后果加大宣传力度，帮助家长和学生提高警惕，防止上当受骗。发现有各种违规招生行为的，要及时向有关部门举报。要加强舆论引导，规范新闻报道，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，有效化解风险隐患，切实做好小学毕业生升初中工作。

（六）严肃执纪问责。各小学要严格执行教育部关于普通中小学招生入学工作的“十项严禁”规定和省、市招生纪律要求，严格落实《太原市教育局关于进一步规范中小学招生工作的通知》（并教基〔2022〕9号）。区教育局要加大属地民办义务教育招生工作监管力度，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，严肃查处违法违规招生行为，确保小学毕业生升初中工作规范实施、公开透明、公平公正、秩序良好。充分发挥党组织参与决策和监督机制作用，派驻民办学校党组织书记要加强对派驻民办学校招生全过程的监督，进一步规范民办学校招生行为。严禁义务教育学校以各类竞赛证书、学 科竞赛成 绩或考级证明等作为招生依据。民办学校的招生简章和广告，应当按照《中华人民共和国民办教育促进法》报管辖机关备案，严禁学校虚假宣传。市、区教育局和教育督导部门将采取“四不两直、双随机”等方式对全区小学毕业生升初中工作进行督查。对违反“十项严禁”规定的，发现一起、查处一起、曝光一起，并依据《教育督导问责办法》，严肃追责问责。