2023年上海公务员申论考试真题及答案-B卷

材料一

实施长三角区域一体化发展战略，是以习近 平同志为核心的党中 央作出的重大决策部署。2018 年 11 月   5日，习近 平总书 记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，同 “一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。

2020 年 8 月 20 日，习近 平总书 记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作。2021 年一季度，长三角区域生产总值突破6万亿元，占全国经济总量的比重达 24.55%，较去年同期提高 0.44个百分点。

材料二

2019 年 11月 1日，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌。这个横跨沪苏浙两省一市，由上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县三地共同组成的示范区紧紧围绕一体化制度创新，改革攻坚取得了良好开局。

2020 年 6 月 18日，上海市规划和自然资源局、江苏省自然资源厅和浙江省自然资源厅的网站上出现了同一份公示文件：《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》。这份规划涉及范围并不大，主要包括青浦、吴江、嘉善“两区一县”。但这 2400 多平方公里的土地，地跨三个省级行政区，参与规划制定的部门却不少：省级层面，有上海市、江苏省、浙江省；设区市层面，有苏州市、嘉兴市；再加上“两区一县”，地方政府就有“三级八方”。

总规作为国内首 个省级行政主体共同编制的跨省域国土空间规划，对长三角乃至全国都有示范引领作用。规划制定过程中参与部门众多，尤其强调协同性。在空间组织方面，不搞集中成片、大规模、高强度开发建设，推动存量用地布局优化、结构调整和内涵提升。示范区总规在治理方式上，强调共建共享、共担共赢，建立区域一体化发展新机制。通过这份规划，将实现“一张蓝图管全域”。在规划编制过程中，示范区总结形成了跨省域的国土空间规划编制指导手册，为实现跨域规划编制提供参考范例和技术借鉴，促进一体化发展规划在更大范围内实践和推广。

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