关于做好 2024 年度全省高级职称评审工作的通知

各市州人力资源社会保障局，省直厅局（省属高校、企业）及中央在 湘单位人事（职改）部门，各高评会组建单位人事（职改）部门：根据《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第 40号）、《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》（人社厅发 〔2020〕13 号）、《关于进一步做好职称评审工作的通知》（人社厅 发〔2022〕60 号）、《在职称评审中破“四唯”强化实干实力实绩 评价的实施意见》（湘人社规〔2024〕23 号）等规定，现就做好2024 年度全省高级职称评审工作有关事项通知如下。一、申报与评审方式 为确保既方便申报对象又确保评审安全，2024 年度全省高级 职称实行网上申报审核与线下评审相结合。参评人员申报材料分 为资格审查材料（详见《资格审查材料目录》）和业绩评审材料（详 见《业绩评审材料目录》）。资格审查材料网上提交，须按要求实 名签字、加盖公章后扫描上传，不再报送纸质材料。业绩评审材 料线下提交，无须网上申报，业绩评审纸质材料报送流程与往年 一致。网上申报审核途径具体如下： （一）申报人点击进入湖南人社公共服务网上服务大厅个人 网厅，使用智慧人社 APP、智慧人社公众号或电子社保卡扫码登 录，选择“首页-人才人事-专业技术人员管理-职称评审-职称申报”；或登录“智慧人社”APP，选择“人才人事-职称申报”，按照《职 称网上申报评审操作指南（个人）》（附件 1）进行申报。涉密材料 信息严禁网上填写提交。 （二）用人单位、省直厅局（省属高校、企业）点击进入湖 南人社公共服务网上服务大厅单位网厅，使用智慧人社 APP、CA电子证书或电子社保卡扫码登录，按照《职称网上申报评审操作 指南（单位）》（附件 2）完成材料初审、形式审查等工作。 （三）市州各级人力资源社会保障部门使用电子社保卡扫码 登录人社一体化业务经办平台，根据《职称网上申报评审操作指 南（人力资源社会保障部门）》（附件 3）办理形式审查等业务。 （四）高评会组建单位点击进入湖南人社公共服务网上服务 大厅单位网厅，使用智慧人社 APP、CA 电子证书或电子社保卡扫 码登录，按照《职称网上申报评审操作指南（单位）》（附件 2）完 成材料复核、方案呈报、结果备案等工作。 二、申报与评审时间 （一）各市州人力资源社会保障局、省直厅局（省属高校、 企业）于 9 月 30 日前完成参评人员线上资格审查材料的申报审核， 并按要求按流程将审核结果提交至相应高评会。各地、各单位务必科学安排提交网上申报审核各环节具体时间。 （二）全省高级职称申报参评的业绩评审纸质材料集中报送 时间为 2024 年第三季度最后 2 个工作日（即 9 月 29 日至 30 日）。为方便“一站式”申报和接收材料，由省人力资源社会保障厅统 一提供场所集中收取（另行通知）。 （三）参评材料中有关业绩、资质等的有效时间为材料报送 截止日 2024 年 9 月 30 日（含），其后取得的学历、奖项、专利、 论著及业绩成果等，不作为 2024 年度有效参评材料。 （四）系列（专业）高评会从 10 月开始组织评审，根据相关 规定，评审结果备案时间为高评会投票表决日加 5 个公示工作日。为避免评审结果备案跨年度，各类高评会须在 2024 年 12 月 15 日 （含）前完成评议投票工作。 （五）自主评审单位（含高校、医院、企业）、中小学教师系 列、基层系列（教育、卫生、农业、林业、水利）的职称评审工 作按照报备的年度评审方案组织实施，请自行把握申报时间（可 在 9 月前完成），应尽可能避免评审结果跨年度备案。 三、申报评审条件 （一）申报评审条件。自 2024 年起,晋升职称一律须提供下 一层级同一系列（专业）职称（国家或省有特殊规定的除外）。2024年原则上按照各系列（专业）新修订的申报评价标准条件开展职 称申报评审工作。申报评价标准条件暂未修订的系列（专业），应 按照原标准条件和国家新出台的标准条件，遵循“就高不就低”的原则执行。自主评审单位（含高校、科研院所、医院、企业） 应执行经备案的高于省标的标准条件。民营企业专技人才职称评审优惠政策遵照《关于进一步做好 民营企业职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕13 号）、《湖南省创 新民营企业专业技术人才职称评审 10 条措施》（湘人社发〔2019〕67 号）等文件要求执行。（二）评审职数要求。 1．事业单位应完成岗位设置且有空缺岗位，并在核定的岗位 结构比例内对应空缺岗位组织差额推荐。各事业单位按照《关于 做好全省事业单位高级职称年度评审职数申报与管理的通知》（湘 职改办〔2020〕3 号）要求，根据事业发展需要，在空缺岗位范围 内提出年度评审职数，报至市州人力资源社会保障局或省直厅局 （省属高校）人事（职改）部门审核。2024 年度评审职数审核工 作应在 8 月 15 日前完成。 2．事业单位无空缺岗位但存在以下特殊情况需申请高级职称 评审职数的，按有关程序报省人力资源社会保障厅审核。对使用 特殊政策超岗评审职数取得职称的专技人才，事业单位在岗位出 现空缺时优先聘用。（1）依托省级引才工程（含备案的其他引才工程），从境内 外引进来湘创新创业的高层次人才。（2）国家或省重大科研专项、重点（专业）、战略性新 兴产业、重点民生、文艺等领域，且与用人单位签订一定服务年限的创新类急需紧缺人才。（3）在乡镇专技岗位累计服务满 20 年且业绩突出的专技人 才（中小学教师、基层系列除外）；扎根基层一线（与基层单位签 订 5 年及以上服务期）特别优秀的青年博士；经考核合格出站留 湘的博士后科研人员。（4）处于消化职数阶段的事业单位，为形成结构合理人才梯 队，可根据现在岗在聘下一评审年度年底前退休的高级职称人数， 申请“退多补少”评审职数。事业单位高级职称特殊情况评审职数，由市州人力资源社会 保障局、省直厅局（省属高校）人事（职改）部门初核汇总后， 于 7 月 1 日至 20 日向省人力资源社会保障厅提交专项报告及相应 表格。 （三）继续教育等要求。继续教育情况、外语、计算机数字 应用能力不作为申报高级职称的必备条件，可在年度评审量化评 审环节，赋予一定的评价权重或作为加分项，用人单位聘任时,可 根据岗位特点再作具体规定。根据《专业技术人员继续教育规定》 （人社部令第 25 号）要求，专技人才参加继续教育情况需作为申 报评定上一级资格的重要条件，事业单位工作人员培训的学时认 可为专业技术人员继续教育学时，也可提供《湖南省专业技术人 员继续教育学时认定单》。（四）年度考核要求。年度工作业绩考核是专业技术人员管 理的重要内容，各系列（专业）参评人员均应提供规定年度的《专业技术人员考核表》。累计所需资历年限的年度考核结果应为“合 格”及以上，在量化评审环节作为现实表现或工作业绩，赋予评 价权重进行量化加减分，也可作为“一票否决”的评议内容。因涉嫌经济或其它重大问题正在立案审查尚未结案，或被采 取强制措施和受刑事处罚期间的，不得申报参加职称评审。受到 党纪政务处分的，涉及职称申报晋升的，执行《关于党纪政务处 分决定执行工作的实施办法（试行）》（湘纪发〔2022〕3 号）相关 规定。四、申报审核流程及材料要求 高级职称申报审核包括个人申报、单位初审、形式审查、材 料复核等环节。各系列（专业）高级职称申报评价标准、分支专 业设置、申报评审材料要求、评审表格等，均可在湖南省人力资 源和社会保障厅门户网站-专题专栏-“职称和职业资格”栏目查阅 下载。 （一）畅通申报渠道。高级职称评审实行告知承诺制，参评 人员须诚信参评职称，确保所提供材料真实、准确、有效，并在 《专业技术职称评审表》（下称《评审表》）“个人承诺”栏内亲笔 签名确认。1．建立职称申报兜底服务机制。非公有制经济组织、社会组 织及自由职业专技人才（含港澳台人才、外籍人才）等，原则上 在劳动关系所在地的公共人力资源服务机构申报参加职称评审， 合法权益受到同等保护，履行同等义务。外省市民营企业专技人才被派驻湘连续工作一年以上的，可按有关规定在湖南申报参评 高级职称。2．事业单位专技人才凡被单位聘用且已纳入岗位设置管理范 围的，不论其人事档案的管理形式，均通过所在工作单位申报参 评职称，以其它渠道申报参评的按弄虚作假处理；凡被单位聘用 但未纳入岗位设置管理范围的，提供所在单位出具的未纳入岗位 设置管理范围的佐证材料，由其人事代理的公共人力资源服务机 构或所在单位推荐申报。3．具有人事档案管理权的非事业单位（国有企业、改制科研 院所等）专技人才按照人事隶属关系，通过所在市州人力资源社 会保障局申报参评职称。省属企业可直接申报。（二）单位初审。申报人所在单位要认真审查申报材料的真 实性、完整性和时效性，并做好公示工作。1．用人单位须对申报人的所有材料认真审核，运用大数据等 手段，查询认证学历、奖项及相关证件，检索核实论文、项目等 业绩评审材料，核对确认任职年限等。用人单位对申报材料的真 伪负责，相关审核人员须在《评审表》中《真实性审核责任卡》 上实名签字，严把材料初审关。2．用人单位要按规定将申报材料（学历、资历、成果、论文、 服务基层、工作业绩、是否破格申报、违纪违规情况等）、《评审 表》、投诉受理部门及电话，在单位显著位置张榜或在单位网站公 示不少于 5 个工作日。公示期间有异议，经查实存在弄虚作假或其它违规行为的，申报材料不予报送接收。3．用人单位公示结束后，由经办人和负责人在《评审表》“用 人单位测评、公示结果，初审及推荐意见”栏内注明相关结果、 意见及签名，并加盖公章。未经审核和公示程序的，不得推荐申 报参评，已评审通过的不予备案，已备案的取消备案。（三）形式审查。市州人力资源社会保障局、省直厅局（省 属高校、企业）形式审查中，对不完整、不规范的申报材料，应 当在规定期限内一次性告知需要补齐补正的全部内容。经办人和 负责人须在《评审表》“主管部门或市州形式审查及呈报意见”栏 内注明审查结果、签名，并加盖公章。形式审查时须重点核查公 示情况，并建立诚信档案记录制度，对提供虚假材料的列入个人 失信档案，作为今后申报评审的重点参考依据。 （四）材料复核。高评会组建单位对申报材料的完整性、真 实性、是否符合申报参评条件等负责，复核合格者进入评审程序， 不合格者终止当年度的申报参评并及时告知。负责复核的部门应 明确职责分工，确保责任到人。经办人和负责人须在《评审表》“评 委会日常办事机构材料复核意见”栏内注明复核结果、签名，并 加盖公章。五、评审要求 （一）严格方案报备。根据《关于规范全省高级职称年度评 审备案和公示的通知》（湘职改办〔2019〕5 号）规定，各高校（含 自主、委托、联合评审）、医院、科研院所、企业等自评单位应在开评前 10 个工作日，其他高评会组建单位须在开评前 15 个工作 日，按要求报送 2024 年度评审方案，未按要求做好年度评审准备 工作的，不得开评。 （二）严格评委抽取。开评前 1 天，在省人力资源社会保障 厅及高评会组建单位机关纪委的监督下，根据年度高评会组建具 体要求，通过“评委管理与语音抽取通知系统”抽取和通知评委。高校教师系列、中小学教师系列、基层系列高评会的评委抽 取和通知，在上级纪委驻高评会组建单位纪检组或高评会组建单 位本级纪委的直接监督下，按相关要求进行。 （三）严格标准条件。高评会组建单位应严格对标申报评审 条件，结合行业实际，按照《关于加强全省高级职称年度评审委 员会管理的通知》（湘职改办〔2019〕3 号）相关要求，制定年度 职称评审方案和评委培训方案，合理设置评审权重和量化评分细 则，科学开展综合评议。为确保评审质量，继续实行通过*控制 （因特殊情况需要突破通过*的，须在年度评审方案中提前报 备），事业单位严格执行通过*与岗位职数双控制度。 （四）严格评审程序。高评会组建单位应科学有序安排评委 培训、材料复审、分工初评、面试答辩、小组评议、大会审议等 环节。年度高评会采取无记名投票方式表决。对未获通过的参评 人员，一律不得进行复评。高评会应建立材料归档制度，投票原 始记录、会议记录、未通过原因记录、面试试题等，由高评会组 建单位归档备查并严格保密。年度高评会在当年度当次评审工作结束后即行解散，之后有关当年度的投诉、举报及处理等事宜， 由高评会组建单位和评委主任负责。 （五）严格评审纪律。各高评会组建单位（自主评审单位可 参照）应坚持“报到地点与材料评审地点分设、材料评审地点和 面试答辩地点分设（采取网络面试答辩的除外）”两分设原则，加 强对评审场所的封闭管理和保密管理，评审期间统一管理通讯工 具。六、评审结果公示、备案及发证 （一）公示。年度高评会评议投票工作结束后，各高评会组 建单位应于 3 个工作日内公示评审结果，公示期不少于 5 个工作 日。 （二）备案。年度职称评审工作结束后 15 个工作日内，各高 评会组建单位将公示及职数无异议人员向省人力资源社会保障厅 备案。公示等有异议人员由高评会组建单位按规定程序调查核实， 待处理结束后再另行备案。 （三）发证。对通过评审取得高级职称的人员，核发电子职 称证书。湖南人社公共服务网上服务大厅个人网厅和智慧人社APP 上均可自行下载打印职称证书，并提供职称证书信息查询。 七、责任追究 根据《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第 40号）要求，职称申报评审工作中若违反相关纪律，分类责任追究 如下：（一）申报人责任追究。通过提供虚假材料、剽窃他人作品 和学术成果或通过其他不正当手段取得职称的，撤销其职称，并 记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期 限为 3 年。 （二）工作人员责任追究。申报人所在工作单位未依法履行 审核职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批 评教育，并责令采取补救措施；情节严重的，依法追究相关人员 责任。高评会组建单位未依法履行审核职责的，对其直接负责的 主管人员和其他直接责任人员予以批评教育，并责令采取补救措 施；情节严重的，依法追究相关人员责任。 （三）评委责任追究。凡违反评审纪律，故意泄露专家身份， 或利用便利为本人或他人谋取不正当利益的，一经查实，取消其 评审专家资格，通报批评并记入职称评审诚信档案库；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。 （四）高评会责任追究。高评会未经核准备案、有效期届满 未重新核准备案或者超越职称评审权限、擅自扩大职称评审范围 的，对其职称评审权限或者超越权限和范围的职称评审行为不予 认可；情节严重的，取消高评会组建单位职称评审组建权，并依 法追究相关人员的责任。年度评审期间，省人力资源社会保障厅将开展职称巡查，通 过现场监督、查阅资料、质询、约谈等形式加大监管力度，按一 定比例对高评会的职称政策执行、参评材料审查、评审评议工作等情况进行抽查；会同省行业主管部门对自主评审单位是否严格 执行条件标准和相关规定情况开展随机抽查；根据抽查情况、群 众或舆情反映较强烈的问题，有针对性地进行专项督查。 八、其他相关事项 （一）推进长江中游城市群区域市场一体化建设，对在长江 经济带 10 省市（上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、重庆、 四川、贵州、云南）通过正规途径取得的职称证书，用人单位可 按程序进行认定并报相应人力资源社会保障部门备案，在职称晋 升中与我省职称证书具有同等效力，进一步促进人才流动。 （二）加强对基层专业技术人才的关心关爱，在卫生、教育、 农业、林业、水利领域全面实施基层职称“定向评价、定向使用” 制度，在评审条件和通过*上实行政策倾斜。推动卫生、教育、 农业、林业、水利领域专业技术人才到乡村一线服务，把基层一 线工作经历作为晋升副高级以上职称的必要条件。所有系列（专业）常规职称评审应将专业技术人才服务艰苦 边远地区和基层一线的年限、效果和实际工作业绩作为职称评审 的重要内容,在制定年度评审量分细则时应赋予一定评价权重。 （三）支持“五好”园区创建，向符合条件、具有自主评审 意愿的园区下放专场职称评审权限；为园区引进的优秀高层次人 才建立职称评审绿色通道，采取“一人一议”方式单独予以评定。 （四）支持省内科研院所选派符合条件的专业技术人才到崖 州湾深海科技城、合肥国家实验室、中科院合肥物质所、上海科技创新中心（张江科学城）挂职、兼职或参与项目合作，挂职、 兼职或参与项目合作期间，相关专业技术人才在挂职、兼职单位 的工作业绩可以作为其职称评审的依据。 （五）建立开源人才评价体系，各有关系列（专业）需将有 关领域高校教师、企业职工等专技人才的开源贡献作为职称评审 的重要内容，并赋予评价权重，享受量化评审加分待遇。 （六）中小学教师职称申报范围调整为普通中小学、幼儿园、 特殊教育学校、专门学校及教学机构（教育部门主管的省、市、 县教研机构、电化教育机构、少年宫等事业单位）从事中小学教 育教学工作的教师。 各地、各部门（单位）要认真贯彻落实中央和省委深化职称 制度改革的各项要求，进一步规范评审管理，提升服务水平，积 极稳妥做好年度职称评审工作，为推动高质量发展、谱写中国式 现代化湖南新篇章提供人才智力支持。  湖南省人力资源和社会保障厅  2024 年 6 月 18 日 THE  END职称材料组卷   评审材料审核专利申报   论文发表   软著申报扫码关注我们↓↓↓↓