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突发!美国众议院通过新提案:将限制中国人在美求职AI?具体情况是......

发布日期:2024年12月14日

5月22日,美国众议院外交事务委员会投票通过一项新法案。...

  5月22日,美国众议院外交事务委员会投票通过一项新法案。旨在扩大白宫监管人工智能(AI)系统出口的权力,包括那些被认为对美国国家安全构成威胁的「开源 AI 大模型」。  目前,该法案在拜登签署成为法律之前,还需要获得参议院的批准。如法案通过,持工作签证H1B的中国人,在美国需要特殊许可才能做AI/ML相关工作。  非绿卡和公民如果想在美国找AI等相关工作,也会变得困难重重! 

众议院通过针对中国的新法案

01     美国众议院5月8日提出了这个“增强关键出口海外限制国家框架”法案(Enhancing National Frameworks for Overseas Restriction of Critical Exports Act,简称“ENFORCE”)。  该法案意在限制重要AI/ML技术让渡于中国,此提案一经公开就引发了大量争议。  法案主要发起人、众议员迈克尔·麦考尔称该法案的主要目的为了保证美国在国际中的地位,并且防止美国顶级人工智能公司在“无意中”推动中国的技术进步——  “人工智能创造了一场技术革命,它将决定美国是否仍然是的超级大国,或者未来是否会被中国超越,”

      麦考尔还表示,担心美国政府的工业与安全局(BIS)虽然有权限制人工智能加速器的出口——拜登政府曾多次利用这一权力来遏制中国在该领域的创新——但该局没有权力监管人工智能模型的出口。  美国时间5月22日,众议院就此项提案展开了委员会审批及批注会议,首轮投票以压倒性的43票赞成,3票反对通过。

 新法案核心内容及重点

02          核心内容主要分为以下两点:  定义与范围  人工智能(AI):包括任何AI的软硬件实现,如AI模型权重和相关数值参数 。  覆盖的人工智能系统:可以或有可能被改造成具有高性能任务能力的AI系统。这些任务可能会对美国的国家安全和外交政策构成严重风险。

       具体来说,这些系统包括可以降低设计、合成、获取或使用化学、生物、放射性或核武器门槛的系统,以及支持自动化网络攻击或规避人类控制的系统。

对总统和商务部更大赋权

03  总统有权控制涉及特定人工智能系统和新兴技术的美国人的活动,无论他们身处何处,因为这些技术被认定为对美国国家安全至关重要。  此外,商务部管制权限进一步扩大,对涉及国家安全的AI系统进行出口管制,不仅包括现有的先进技术,还涵盖了未来可能出现的技术。  目前,《ENFORCE》尚未明确将「开源 AI 大模型」作为一个单独的类别进行保护或限制,只是从功用上对“涵盖的人工智能系统”(Covered Artificial Intelligence System)进行了一定的概括。  新定义“模糊且不确定”,但基本涵盖了“任何人工智能系统、软件或硬件”。  开源 AI 大模型软件如果被认为具备以下潜在能力,可能会被纳入控制范围:  设计和使用化学、生物、放射或核武器;可能促进网络攻击; 侵蚀美国国家安全或外交政策的方式。

      该法案通过后,一年内需更新“涵盖的人工智能系统”的定义。  麦考尔解释称,此举是为工业与安全局(BIS)提供一定的灵活性,既能实现对人工智能系统适当的出口控制,同时还不会扼杀美国的创新或影响开源模型的开发。  此外,包括多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)在内的两党参议员小组,呼吁国会批准320亿美元的人工智能研究资金,以保持美国在强大技术领域于中国。

新法案带来的潜在影响

04      《ENFORCE》法案的通过很可能会限制美国开源 AI 项目与外国研究人员和机构的合作。  开发者可能需要对项目参与者进行背景调查,并在发布开源软件之前进行安全检查。如此将增加开源项目的复杂性和成本,有可能导致开发进度减缓,并阻碍国际合作。  此外,未遵守《ENFORCE》规定的开发者和组织可能会受到法律制裁,包括罚款和其他处罚。不少业内人士指出,尽管旨在维护国家安全,该法案的严格控制措施可能意外地限制了开源社区的创新力。  复杂的许可要求和安全审查可能会妨碍新技术的研发和传播,尤其是对于那些需要快速迭代和广泛合作的开源项目而言。  整体来看,2023年美国技术行业虽然遭遇了高达数十万人的大规模裁员,但对AI人才的需求却仍在不断攀升。AI 初创企业的估值甚至超过了2021年的所有泡沫,投资者们正四处寻找着Google、Meta、OpenAI等公司的怀抱创业梦想的AI专家。  水涨船高,多数AI职位薪资增幅显著。比如OpenAI的为员工提供的年薪高达86.5万美元(约617万人民币),底薪为66.5万美元(约474.3万人民币),薪资增幅可达30%。

       这说明人工智能无疑是一个重要的商业机会。  现在不少美国科技公司试图让立法者相信,人工智能的先进性对美国来说很重要,一旦中国的人工智能技术超越美国,可能会对美国来说是一场“巨大的灾难”。  针对这一新法案,硅谷圈华人聚集的一亩三分地,也有不少帖子在热议:  “干脆把哈耶普斯的AI/ML的公开课也禁了吧”

  “从AI公司的含华人量看,这是自损一百的操作”

     目前,虽然这份提案需要参议院的批准才能成为法律,但从外媒猜测和硅谷大厂们的反应来看,似乎该法案的通过只是一个时间问题。想获取更多全面的选校攻略想知道怎样的院校适合自己对选校有任何疑问都可以扫描下方二维码免费咨询呀~

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