江苏徐州：为企业送服务解难题

疫情发生以来，江苏省徐州市人社部门积极帮助企业解决用工、资金等方面的困难，全力支持企业复工达产。目前，该市现有用工岗位基本稳定，复工达产取得重要进展，整体就业形势出现稳中向好的发展态势。

加大援企稳岗力度。落实援企稳岗政策，对企业不裁员或少裁员的，返还上年度实际缴纳失业保险费的50%。对符合条件的生产经营暂时困难的企业，给予6个月的稳岗返还；对批发零售、住宿餐饮、物流运输等受疫情影响较重的服务业企业，会同行业主管部门确定企业名单后，给予3个月的应急失业保险稳岗返还。

减免三项社会保险费。按照国家和省“五免三减半政策”要求，从2月份开始，对企业缴纳的养老、工伤、失业三项社会保险，实行减免政策。2-6月免征中小微企业三项社保费；2-4月减半征收大型企业三项社保费。按照政策规定，徐州市人社部门联合市财政、税务、工信、统计、民政等部门，对全市参保单位进行了划型并向社会公示。对符合减免条件的不同类型企业，免填单、免申请，通过数据比对认定，在核定缴费时自动减免。对于2020年2月已缴纳社会保险费企业，人社部门联合税务部门直接*至原缴费账户。目前，全市已发放14548家企业稳岗补贴16082.42万元。

实施职业技能提升行动。去年，以徐州市政府办名义印发了《徐州市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，三年计划拿出5.8亿元用于技能提升培训。实施方案扩大了培训范围，提高了补贴标准，对原来有补贴标准的，按照原补贴标准执行；对原来没有补贴标准的，按培训时间不低于40学时每人补贴500元、不低于80学时每人补贴1000元的标准执行。对培训职业（工种）纳入徐州市紧缺职业（工种）目录的，补贴标准提高30%。疫情期间，市人社局联合市财政局印发了“线上培训”的通知，鼓励全市各类企业和81家定点培训机构，开展线上技能提升培训，截至目前，共接收1301家企业在线培训申报材料，经过审核，分11批公示了930家符合条件可开展在线培训企业名单，计划培训总人数达59924人。现已会同市财政部门先期拨付培训补贴资金1133.8万元。

强化为企业“点对点”服务。制定《徐州市人社局工业、服务业（贸易）企业和重大产业项目联系包挂工作方案》，建立5个重点企业和重大产业项目联系包挂工作专班，积极协调各方力量帮助包挂企业解决问题。开展同舟共济抗疫情、共克时艰促发展“共同约定行动”，鼓励企业实施灵活用工政策，依法开展集体协商。在农民工返岗复工“点对点”服务保障协调上，一方面帮助朔州市等外地企业返岗的徐州籍职工顺利乘坐“复工专列”返岗，另一方面，徐州经济技术开发区等地又组织包车定向定点接回河南、山东等外地工人来徐州企业复工。向徐州4家疫情防控急需物资生产企业发放一次性吸纳就业补贴30.64万元。优化为创业企业服务的方式，开展线上微课，创业导师上门入户指导创业企业科学有序复工。开展徐州市2020年春季高校毕业生网络招聘活动，在国内高校设置线上徐州招聘专区，将徐州用人单位的人才需求推送至30所高校。出台新的就业见习办法，对见习期满人员留用达到50%以上的见习基地（企业），由原每留用1人补贴1000元提高到1500元。

创新开展“回乡就业直通车”活动。春节期间，面对疫情的影响和复工企业用工难题，为吸引和帮助82万回乡过节的外出务工人员，徐州市人社部门及时研究制定了《关于开展“回乡就业直通车”活动的通知》，全市各级人社部门送岗位、送政策、送服务、解难题。会同市工信部门动态跟踪企业缺工情况，采集企业岗位信息6.9万个；四级人社系统干部职工到村入户，累计采集信息94351人，有55168人愿意留在徐州，将求职人员信息梳理分类后精准推送给缺工企业。截至5月底，累计为全市2000余家企业招聘到岗4.87万人。3月下旬，“回乡就业直通车”活动转入常态化，正在精准建立农村劳动力资源数据库。徐州市政府于日前印发了《“回乡就业直通车”常态化推进工作方案》，进一步促进农民工返乡就业创业，为全市企业用工提供有力保障。