特朗普 H-1B 朝令夕改：10 万美元年费隔夜变 一次性

9月19号，特朗普签了份H-1B签证行政命令——一开始说要对申请人收每年10万美元的费用，现在这签证一年才1500美元。他说这签证被“滥用”，不付钱就限制入境。

但才过几个小时，白宫就改口了。新闻秘书卡罗琳·莱维特在社交媒体上直接说：10万美元是一次性付款，不是每年交。

副新闻秘书艾比盖尔·杰克逊再给CBS News补了细节：这钱“不碰任何现有签证持有者”，也不影响他们往返美国；而且只针对“现在在美国境外、要参加2026年2月抽签的新申请人”，2025年抽签的人压根沾不上边。

一出，亚马逊先乱了。周五晚间（9月20号），公司给员工发内部通知：在美国境内的别出去，海外的“尽可能在明天截止前回来”；要是赶不回来，就别试入境，“等进一步指引”。

印度那边更急。全国软件和服务公司协会（NASSCOM）直接说“对这命令慌得很”——一日的期限给全球企业、专业人士和学生搞出“大不确定性”。要知道去年印度是H-1B*大受益国，占了核准申请的71%，中国才11.7%。

关于H-1B的“家底”，USCIS有个数：自2004年起，每年批准上限是85000份。下一财年申请量降到约35.9万份，四年新低；上一财年*大受益者是亚马逊，接着是塔塔、微软、Meta、苹果和谷歌这些科技巨头。

*苦的是小公司。沃森移民法事务所的塔米娜·沃森说，10万对她的客户（大多是小公司、初创）来说“是致命一击”：“几乎所有人都被挡在门外，10万当门槛，毁了好多机会。”她解释，好多中小企业“真找不到美国人做这些活”，雇主找外籍人才，本来就是因为职位填不上。

Littler Mendelson的乔治·洛佩兹更直接：“这费用会让美国科技业竞争力掉档。”他说，有些公司可能会去境外开业务——虽然实操起来挺难。

其实特朗普对H-1B的态度一直反复。今年1月他还说“理解两边观点”，前一年竞选时为了拉科技业支持，却承诺要简化流程、给毕业生绿卡，在《All-In Podcast》里说“得有人才库给公司干活，得留得住人”。

回到第*任期，2017年刚上台他就签命令加强H-1B审查，查欺诈。结果2018财年拒签率飙到24%——奥巴马时期才5%-8%，拜登才2%-4%，当时科技公司骂得厉害。

这次的“朝令夕改”更离谱：上午说“企业要付六年”，晚上就变“一次性”；刚说“限制入境”，转天就说“不影响现有持有者”。适用人群也缩了又缩——从“所有新申请人”变成“2026年2月抽签的境外人”，2025年的都不算。

支持者比如马斯克说H-1B能吸人才，批评者说它压本土薪资——但这次*让人挠头的，是“说变就变”的风格：企业刚消化“每年10万”的冲击，转头就改，可不管哪种，小公司都扛不住。